廣州市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)人力資源服務(wù)機構
創(chuàng )新發(fā)展辦法的通知
各區人民政府、市直各有關(guān)單位：
《廣州市促進(jìn)人力資源服務(wù)機構創(chuàng )新發(fā)展辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請徑向市人力資源社會(huì )保障局反映。
(承辦處室：人力資源流動(dòng)管理處，聯(lián)系電話(huà)：83524713)
廣州市促進(jìn)人力資源服務(wù)機構創(chuàng )新發(fā)展辦法
第一條 為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“在人力資本服務(wù)領(lǐng)域培育新增長(cháng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”要求和市委、市政府關(guān)于加快建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才高地的決定，支持我市人力資源服務(wù)機構創(chuàng )新發(fā)展，集聚和孵化一批創(chuàng )新能力強、業(yè)態(tài)高端、技術(shù)含量高的人力資源服務(wù)機構，根據《人力資源社會(huì )保障部國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2014〕104號)和《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)〉〈廣東省分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的實(shí)施方案〉的通知》(粵辦發(fā)〔2018〕129號)，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的人力資源服務(wù)機構是在廣州地區登記注冊、取得人力資源服務(wù)許可或已在本市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)備案、具有獨立法人資格的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構和公共人力資源服務(wù)機構。
第三條 實(shí)施人力資源服務(wù)機構創(chuàng )新發(fā)展“三個(gè)十”工程。每年評選出10家“廣州市創(chuàng )新人力資源服務(wù)機構”、10名“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才”和10個(gè)“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng )新項目”。對評選出的每家“廣州市創(chuàng )新人力資源服務(wù)機構”給予100萬(wàn)元獎勵，對評選出的每名“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才”給予50萬(wàn)元獎勵，對評選出的每個(gè)“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng )新項目”給予30萬(wàn)元獎勵，分別授予榮譽(yù)稱(chēng)號并頒發(fā)證書(shū)。對已入選“廣州市創(chuàng )新人力資源服務(wù)機構”、“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才”的，不得重復申領(lǐng)獎勵。
第四條 支持人力資源服務(wù)機構自主創(chuàng )新。對近三年內獲得人力資源服務(wù)領(lǐng)域原始取得的發(fā)明專(zhuān)利授權，并在本領(lǐng)域運用、產(chǎn)生經(jīng)濟效益的人力資源服務(wù)機構，每項專(zhuān)利給予20萬(wàn)元獎勵;人力資源服務(wù)機構被評為高新技術(shù)企業(yè)的，給予20萬(wàn)元獎勵。
第五條 鼓勵我市人力資源服務(wù)機構與國內外知名人力資源服務(wù)機構、科研院所、學(xué)術(shù)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )等開(kāi)展深度合作，搭建遍布全球的引才網(wǎng)絡(luò )，為我市用人單位引進(jìn)高層次人才。其中引進(jìn)諾貝爾獎獲得者、發(fā)達國家院士等，每引進(jìn)一人對引才的人力資源服務(wù)機構獎勵50萬(wàn)元;引進(jìn)的人才兩年內被認定為廣州市杰出專(zhuān)家、廣州市優(yōu)秀專(zhuān)家、廣州市青年后備人才的，按每引進(jìn)一人對引才的人力資源服務(wù)機構獎勵30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
本條中“引進(jìn)”是指高層次人才從廣州地區以外的單位引進(jìn)到廣州的用人單位，并簽訂5年以上合同。獎勵分兩期發(fā)放，引進(jìn)的高層次人才在廣州地區工作滿(mǎn)兩年的，按應發(fā)獎勵的50%發(fā)放;工作期滿(mǎn)五年的，發(fā)放全額獎勵。
第六條 支持行業(yè)人才培養。實(shí)施“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)高級人才培養計劃”，每年組織50名人力資源服務(wù)機構高層管理人員到國內著(zhù)名高校、知名人力資源服務(wù)機構學(xué)習培訓，由財政給予最高50萬(wàn)元資助。充分利用人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的培訓，提升從業(yè)人員素質(zhì)。
第七條 實(shí)施高層次人才評價(jià)傾斜政策。對我市行業(yè)知名度高、影響力大、創(chuàng )新能力強、社會(huì )貢獻大的人力資源服務(wù)機構的高層次人才，可按我省突出貢獻人員職稱(chēng)申報的有關(guān)規定，破格申報高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，不受學(xué)歷、資歷的限制;對符合條件的高層次留學(xué)回國人員，可根據其實(shí)際專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、能力和業(yè)績(jì)直接申報相應級別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
第八條 鼓勵孵化培育初創(chuàng )型和集聚重點(diǎn)人力資源服務(wù)機構。在我市注冊成立時(shí)間未滿(mǎn)3年的人力資源服務(wù)機構，入駐我市各級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區的，按其實(shí)際支付場(chǎng)地租金的50%進(jìn)行補貼，每家機構補貼總額不超過(guò)10萬(wàn)元，補貼時(shí)間不超過(guò)3年;對我市新引進(jìn)的國內外知名人力資源服務(wù)機構，入駐我市各級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區的，按規定給予場(chǎng)租補貼，具體辦法另行制定。
第九條 提升信息化水平。完善人力資源服務(wù)業(yè)統計調查制度，建設廣州人才大數據平臺，推動(dòng)人力資源數據聯(lián)盟和相關(guān)政府數據開(kāi)放與共享，實(shí)現政府公共人力資源服務(wù)網(wǎng)站與經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)貫通，為人力資源服務(wù)機構和服務(wù)對象提供信息交互平臺。
第十條 依托中國海外人才交流大會(huì )暨中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì )，舉辦中國廣州人力資源服務(wù)業(yè)高峰論壇和中國廣州人力資源服務(wù)博覽會(huì )，打造人力資源服務(wù)高端平臺。對獲頒“廣州市創(chuàng )新人力資源服務(wù)機構”榮譽(yù)稱(chēng)號的參展機構，在同等條件下優(yōu)先安排參展。
第十一條 加大財政支持力度，切實(shí)保障人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項資金需求，各區可參照本辦法出臺相應的扶持人力資源服務(wù)機構創(chuàng )新發(fā)展的政策，安排一定的財力予以積極支持。
第十二條 做好部門(mén)預算和加強資金監管。本辦法所需資金在市人力資源社會(huì )保障局部門(mén)預算中安排。對未按規定使用財政資金或存在騙取、截留、擠占、滯留、挪用等其他違法行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進(jìn)行處理并追究有關(guān)單位及人員的法律責任。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。由市人力資源社會(huì )保障局定期發(fā)布申報指南。
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